Kanada’nın kordiplomasi başkanı geçen ay uluslararası elçilere dış müdahale konusunda brifing verdi; çünkü ülke genelinde konuya yoğun bir şekilde odaklanılması bazı diplomatlar arasında çalışmalarının etkiden müdahaleye doğru çizgiyi nerede aşabileceği konusunda kafa karışıklığı yarattı.
Kanada’nın küresel ilişkilerden sorumlu bakan yardımcısı David Morrison, bir röportajda Kanada Basını’na, müdahale ile nüfuz arasında bir fark olduğunu, ikincisinin diplomatın işi olduğunu söyledi.
“Kamu soruşturması ve kapsamı bazı belirsizlikler yaratmış olabilir” dedi. Şöyle ekledi: “Diplomatların Kanada’da çizgiyi nerede çizdiğimiz konusunda meşru soruları vardı ve biz de bu konuda çok açık olmaya çalıştık.”
Liberaller, basında çıkan haberler ve muhalefet partilerinin baskıları sonrasında geçen yıl dış müdahaleyi araştırmak üzere bir komite kurdu. Nihai raporun Ocak ayı sonuna kadar yayınlanması planlanıyor.
Mayıs ayında yayınlanan bir ara raporda Çin, Hindistan, Rusya ve diğer ülkelerin dış müdahalesinin 2019 ve 2021 genel seçimlerinin genel sonuçlarını etkilemediği belirtildi. Komisyon Üyesi Marie-Josie Hogue, müdahaleden az sayıda oy etkilenmesinin mümkün olduğunu ancak kesin olmadığını söyledi.
Salı günkü röportajında Morrison, “Kanadalıların son genel seçimlerimizin dürüstlüğüne mutlak güven duyabileceğini” vurguladı.
Ekim ayındaki soruşturmada verdiği ifadede Morrison, diplomatlara konu hakkında bilgi vermeyi planladığını belirtmişti. Bu brifing 21 Kasım’da yapıldı.
Son üç federal seçimin her birinden önce, Global Affairs Canada, Diplomatik Genelge adı verilen bir genelge gönderdi; bu genelge, esasen tüm akredite diplomatik misyonlara resmi bir bildirim niteliğinde olup, Ottawa’nın onlardan herhangi bir siyasi partiyi veya grubu desteklememesini veya finanse etmemesini beklediğini belirtti.
Morrison, 21 Kasım’da düzenlediği basın toplantısında yabancı diplomatlara, Kanada hükümetinin politikasını açıkça destekleyebileceklerini veya karşı çıkabileceklerini, ancak belirli bir partiyi itibarsızlaştırmak veya Kanada demokrasisine “kamuoyunun güvenini sarsmak” için dezenformasyon yayamayacaklarını söyledi.
Brifingde paylaşılan bir slayt gösterisinde, 2021’den bu yana müdahaleye ilişkin endişelerin “sadece seçimden daha kapsamlı” olduğu ve birçok diaspora topluluğuyla birlikte Kanada için “gergin jeopolitik bağlamın kırılganlıkları artırdığı” belirtiliyor.
Slayt gösterisi, etkinliklere ev sahipliği yapmak veya Kanada’nın ulusal öncelikleri konusunda pozisyon almak gibi Kanadalılar ve yetkililerle “halkın katılımını” teşvik ediyor.
Ancak adaylık yarışını etkilemek veya çevrimiçi bir dezenformasyon kampanyası yürütmek gibi “gizli etkinin”, “gizli, aldatıcı veya tehdit edici davranışlar” gibi yasak olduğunu söylüyor.
Ayrıca, “yabancı bir ülkenin faaliyetlere katılımının engellenmesi”, adayların doğrudan veya ayni katkılarla finanse edilmesi ve “Kanada’daki bireyleri manipüle etmeyi amaçlayan aldatma” da yanlıştır.
Bu haftanın sayısında: Başbakan Justin Trudeau, Muhafazakar Lider Pierre Poilievre’yi Hindistan’la diplomatik sorunlar yoğunlaşırken dış müdahaleyle partizan oyunlar oynamakla suçluyor. Liberal kurultayda artan huzursuzluk. Bir kabine değişikliği daha olacak mı?
Bakanlığın Demokratik Dayanıklılık Ofisi’nin yönetimine yardımcı olan Larisa Galadza, yabancı diplomatlara, müdahale konusunda kamuoyunun farkındalığının artmasının, çizgiyi aşma algısından bile kaçınmanın önemli olduğu anlamına geldiğini söyledi.
Morrison’un sözleri, Kanada’nın “beklentileri belirleme çabalarımızı artırdığını” söylüyor.
Galadza, “Bu brifing, bu konuyu ne kadar ciddiye aldığımızın bir göstergesidir” dedi.
Kendisi, “diaspora topluluğunun üyelerini kontrol etmeye veya gereğinden fazla etkilemeye çalışmanın” kabul edilemez olduğunu ve göçmenlerin kendi anavatanlarını alenen eleştirme hakkına sahip olduğunu kaydetti.
Notlarında, diplomatların bir milletvekiline baskı uygulayabileceği ancak “tehditleri iletemeyeceği veya destekleri karşılığında ödül teklif edemeyeceği” belirtiliyor.
Temsilciler aracılığıyla gerçekleştirilmesi durumunda tüm bu faaliyetlerin eşit derecede kabul edilemez olduğunu belirtti.
Morrison, bu tür bir iletişimin hayati önem taşıdığını, çünkü diplomatların rollerini düzenleyen uluslararası sözleşmelerin her yerde geçerli olduğunu ancak her zaman anlaşılmadığını söyledi.
“Neyin nüfuz, neyin müdahale olduğu konusunda çok çeşitli görüşler var” dedi ve bazı ülkelerin kabul edilebilir olanın sınırlarını Kanadalıların tolere edebileceğinin ötesinde eylemler olarak gördüğünü belirtti.
“Bazı ulusal bağlamlarda müdahale, oy sandıklarına müdahale etmek anlamına geliyor” dedi.
Morrison, oturumun “tanımlar üzerinde anlaşmaya varılmadığını kabul ederek başladığını, ancak buranın bizim vatanımız olduğunu ve Kanada’da herkesin kuralları anladığından emin olmak istediğimizi” söyledi.
Şöyle ekledi: “Adil uyarıda bulunduğumuza göre, akredite diplomatların sınır dışı olarak tanımladığımız türde davranışlarda bulunmaları durumunda bizden haber almayı bekleyebileceklerini çok açık bir şekilde belirttik.”
Küresel İlişkiler, Kanada’daki yabancı diplomatların davranışlarını denetlememektedir, ancak bakanlığın bölgesel ekipleri diplomatik misyonlarla sık sık temas halindedir ve güvenlik görevlileri, rahatsız edici bir faaliyetle karşılaştıklarında bakanlığı uyarmaktadır.
Morrison, departmanının yabancı ülkelerin Kanada’nın kabul edilebilir faaliyetlere ilişkin görüşünü anlamasını sağlamak için bir dizi yöntem kullandığını söyledi.
Resmi çağrı medyanın ilgisini çekse de bakanlık, durumun ciddiyetine bağlı olarak Dışişleri Bakanı Mélanie Jolie’den kıdemsiz bürokratlara kadar birçok kişiyi görüşmek üzere bir büyükelçiyi de çağırabilir.
Global Affairs Canada, diplomatları sınır dışı edebilir veya yurtdışındaki büyükelçiliklerini kapatabilir, ancak aynı zamanda bir resepsiyonda resmi olmayan bir konuşma yaparak amacını belirtmeye çalışabilir.
Morrison, “Diplomasinin özü sürekli iletişimdir ve bu, klasik olarak diplomatik çevrelerde sosyal etkinliklerde ve akşam yemeği partilerinde gerçekleşir” dedi.
Şubat ayında kıdemli diplomat Weldon Ebb, Parlamento önünde, Adalet Bakanlığı ve Kanada Kraliyet Atlı Polisi’nin, insanları terörizm suçlamasıyla Hindistan’a iade etmeye yönelik “yasal standartlarımızı açıklamak” üzere Hindistan hükümetiyle çalıştaylar düzenlediğini ifade etti.
Weldon Epe o dönemde milletvekillerine şöyle demişti: “Hindistan’ın aşırılığı ve hatta terörizmi nasıl tanımladığı hukuk sistemimizde her zaman dikkate alınmıyor.”
Yaklaşan federal seçimleri dört gözle bekleyen Morrison, saldırılarında yapay zeka kullanan düşman devletlerin artan cesaretinden derin endişe duyduğunu söyledi. Kendisi özellikle insanları politikacıların yapmadıkları şeyleri söylediğini veya yaptığını düşünmeye sevk eden parodi videoları ve fotoğrafları olan deepfake’lerden endişe duyuyor.
“Tanık olduğumuz dış müdahale gelişmeye devam ediyor.” “Buna karşı savunmamızın da gelişmeye devam etmesi gerekecek.”