Tarifelerin Kanada ekonomisini tehdit etmesiyle birlikte işletmeler, sektör birlikleri ve politika yapıcılar doğru tepkiyi bulmak için çabalıyor.
Ekonomistler, Donald Trump’ın tarife tehditlerini yerine getirmesi halinde Kanada’nın GSYH’sinin keskin bir şekilde düşeceğini, işsizliğin artacağını, enflasyonun artacağını ve Kanada Merkez Bankası’nın faiz oranlarını yükseltmek zorunda kalacağını söylüyor.
Ancak tarifelerin etkisini dengelemenin basit bir yolunun ABD ile hiçbir ilgisi yok.
İller ve bölgeler arasında uzun süredir devam eden ticaret engelleri ekonomik büyüme üzerinde engel teşkil ediyor, şirketlerin yeni pazarlara açılmasını engelliyor ve işçilerin hareket etmesini zorlaştırıyor. Bu engellerin kaldırılması, ekonomiyi Trump’ın tarifelerinden beklenen zararın ötesine taşıyabilir.
Calgary Üniversitesi’nden ekonomist Trevor Tombe, Uluslararası Para Fonu için 2019’da yazdığı bir makalede, “Coğrafi olmayan iç ticaret maliyetlerinin ortadan kaldırılması, ticaret hacminin GSYİH’deki payını yaklaşık yüzde 15 puan artırıyor” diye yazdı.
Bu çalışma, kişi başına düşen reel GSYİH’nın ulusal düzeyde yüzde 3,8 oranında artacağını ortaya çıkardı. En büyük kazanımlardan bazılarını küçük ilçeler görecek. Araştırmacılar, Prens Edward Adası gibi bir eyalette gerçek GSYİH’nın yüzde 16’ya kadar artabileceğini buldu.
Graham Sherman, 15 yılı aşkın bir süre önce Calgary’de bir bira fabrikası kurdu. Ödüller kazandı ve Calgary’deki en iyi bira fabrikalarından biri seçildi. Tool Shed Brewing Company artık yılda iki milyon litreye kadar bira üretiyor.
Ancak Alberta’daki tüm başarısına rağmen Sherman hâlâ Ontario’da bira satamıyordu.
CBC News’e “Bu eyalet neredeyse bir kartel gibi davranıyor. Biramızı Toronto’ya sokmak neredeyse imkansız” dedi.
Sherman yıllardır Kanada’nın en büyük pazarına girmeye çalışıyor. Ancak eyaletteki alkol dağıtımcılarının tüketicilere kimin satış yapabileceğini sıkı bir şekilde kontrol ettiğini söylüyor.
Ontario’nun devasa pazarının şirketi için oyunun kurallarını değiştireceğini söylüyor.
O eyaletteki alkol satışlarında neredeyse tekele sahip olan Ontario İçki Kontrol Kurulu’na atıfta bulunarak, “Ülkemde en şaşırtıcı, inanılmaz içki mağazalarına erişimim yok” dedi.
“Ve ülkede neredeyse en iyi olan bazı ürünlerim var.”
Sayısız kural
Bölgesel ticaret engellerinin listesi uzundur.
En büyük ve en zor değişim elbette coğrafyadır. Kanada büyük bir ülkedir ve üzerinden mal göndermek zaman ve para gerektirir. Ancak coğrafi ticaret engelleri Kanadalı şirketlerin karşılaştığı ticaret engellerinin yalnızca yüzde 57’sini oluşturuyor.
Malların bir bölgeden diğerine taşınmasını zorlaştıran sayısız kural, düzenleme, etiketleme gerekliliği ve nakliye prosedürü vardır. Profesyonel lisanslama standartları ve ticari nitelikler bir eyaletten diğerine büyük farklılıklar göstermektedir. İşletme kayıt ücretleri arttı.
Sherman, değişiklik yapmanın neden bu kadar zor olduğunu her sorduğunda kendisine “Bu her zaman böyle yapıldı” dendiğini söylüyor.
Ama değişiklikler yapıldı.
Eylül ayında federal hükümet, “kamyon taşımacılığı sektöründeki düzenleyici gerekliliklerin karşılıklı tanınması” için bir pilot proje başlattı.
Bu çok sıkıcı gelebilir ancak ulaşım, malların ekonomide serbestçe hareket etmesini sağlayan en önemli faktörlerden biri olmaya devam ediyor.
Dahili bariyerlere ilişkin sıklıkla alıntılanan bir örnek, Nova Scotia’nın bazı 18 tekerlekli kamyonetler için farklı ağırlık sınırlarına sahip olmasıdır. Bu, Britanya Kolumbiyası’nda yasal olarak yüklenen bir kamyonun Nova Scotia’ya girmeden önce boşaltması veya değişiklik yapması gerektiği anlamına geliyor.
Pilot aslında bu kuralı değiştirmiyor ancak ilçelerin diğer yargı bölgeleri tarafından yayınlanan düzenlemelere uymasını gerektiriyor.
Kanada Kamyon Taşımacılığı İttifakı bunun daha fazla fırsata yol açacağını söylüyor.
Koalisyon başkanı Stephen Laskowski yaptığı açıklamada, “Ticaret engellerini belirlemek ve kaldırmak için hükümetin tüm düzeylerini bir araya getiren Kanada Kamyon Taşımacılığı Hareketleri, kamyon taşımacılığı ekipmanlarının, sürücülerin ve mallarının hareketini iyileştirmede önemli bir adımdır” dedi.
Büyük potansiyel artışı
Kanada Bağımsız İşletme Federasyonu (CFIB), eyaletler arası işbirliğine ilişkin son raporunda, üyelerinin yarısının Kanada’nın farklı bölgelerindeki düzenleyici gerekliliklerle ilgili sorunlar bildirdiğini söylüyor.
CFIB, “Sonuç olarak birçok küçük işletme, Amerika Birleşik Devletleri’nde iş yapmanın Kanada’ya kıyasla daha kolay olduğunu bildiriyor” dedi.
Örgüt, iç ticaret engellerinin kaldırılmasının Kanada ekonomisini yılda 200 milyar dolara, yani kişi başına 5.100 dolara kadar artırabileceğini söylüyor.
Piyasalara kolay ve sınırsız erişim, serbest ticaretin temel vaadidir. Kanada, Amerika Birleşik Devletleri ve Meksika’nın yanı sıra Avrupa ve Asya ile de serbest ticaret anlaşmalarını takip etmek ve bunlara öncelik vermek için yıllarını harcadı.
Kanada’daki birçok küçük ve orta ölçekli işletme, eyaletler arası ticaretin de aynı derecede önemli ve gerekli olduğunu söyledi.
Ancak serbest ticaret karşıtı duygular artık yükselişte. Amerika Birleşik Devletleri ve diğer yakın müttefikleri gümrük vergileri tehdidi altında.
Ekonomist Tombe, Kanada’daki engelleri kaldırma konusunda yıllardır verilen sözü yerine getirme fırsatının bulunduğunu söylüyor.
“Çok fazla şeyin giderek kontrolümüz dışına çıktığı ve Kanada ekonomisinin sağlığına müdahale ettiği bir dünyada, yetki alanımıza giren şeylere bakmamız önemlidir” dedi.
Trump’ın tehdidinin sonunda Kanada eyaletlerini ve bölgelerini bu engelleri ortadan kaldırmaya sevk etme ihtimali var mı? Tumbi bunun ekonomik bir mesele değil siyasi bir mesele olduğunu söylüyor.
Ancak rakamların net bir hikaye anlattığını söylüyor.
Tumbi, “Bu, hükümetlerin bu konu hakkında daha fazla düşünmesini sağlamıyorsa önemli bir fırsatı kaçırıyor demektir” dedi.
