Başkan Biden Pazar günü bir açıklama yayınladı. Kapsamlı bir af Oğlu Hunter’a Bu yılın başlarında mahkum edildi federal silahlar ve uyuşturucu suçlamaları hakkında ve Vergi suçlamalarını kabul etti Kaliforniya’da.
the Cumhurbaşkanlığı af süreci Bu, özellikle de birçok başkanın Beyaz Saray’dan ayrıldıktan sonra af ilan etmesinden bu yana uzun zamandır tartışmalı bir konu.
Tarihin en ünlü ve en tartışmalı aflarından biri, Başkan Gerald Ford’un göreve başlamasından bir aydan kısa bir süre sonra gerçekleşti. 8 Eylül 1974’te Ford, Oval Ofis’ten “Richard Nixon’un Amerika Birleşik Devletleri’ne karşı işlediği veya işlemiş olabileceği tüm suçlardan dolayı Richard Nixon’a tam, ücretsiz ve mutlak bir af vereceğini” duyurdu. Ford’un basın sözcüsü af üzerine istifa etti ve Ford’un onay notu sonraki günlerde 20 puan düştü. Onay notu asla düzelmedi ve 1976 başkanlık seçimini kaybetti.
Cumhurbaşkanlığı affı nedir?
Cumhurbaşkanlarına Anayasa’nın II. maddesinin 2. fıkrası uyarınca af çıkarma yetkisi verilmiştir. Çerçeveciler, 7. yüzyıla kadar uzanan İngiliz hukuk af geleneğinden güçlü bir şekilde etkilenmişlerdi ve Alexander Hamilton, Anayasa Konvansiyonu’nda başkanlık affı kavramını tanıttı.
Anayasanın II. Maddesi, 2. Kısmı şöyle diyor: “Başkan, Amerika Birleşik Devletleri’nin aktif hizmetine çağrıldığında, Amerika Birleşik Devletleri Kara ve Deniz Kuvvetleri ile çeşitli Eyaletlerin Milis Kuvvetlerinin Başkomutanı olacaktır; ve her bir yürütme dairesindeki baş görevlinin, ofislerinin görevleri ile ilgili herhangi bir konuda yazılı olarak görüşünü isteyebilir ve aşağıdaki durumlar dışında, Amerika Birleşik Devletleri’ne karşı işlenen suçlar için erteleme ve af verme yetkisine sahip olacaktır. suçlama.”
Başkanın af yetkisi kapsamına giren dört farklı af türü vardır: af, af, hafifletme ve erteleme. Beyaz Saray’ın açıkladığı gibi af, kişiyi cezadan kurtarır ve tüm sivil özgürlükleri geri getirir; Af, afla aynıdır ancak tüm kategorideki bireyleri kapsar. Hafifletme, federal mahkeme tarafından verilen cezayı azaltır ve erteleme, bir cezanın veya cezanın verilmesini geciktirir.
Ancak azil durumlarında veya vatana ihanet gibi “ABD’ye karşı suç” söz konusu olduğunda af yapılamayabilir.
Adalet Bakanlığı’nın Af Savcılığı, afların uygulanmasına ilişkin yönergeler yayınlıyor ancak başkanların bu yönergelere uyması gerekmiyor.
Affedilmek için, bir kişinin ABD bölge mahkemesinde, Columbia Bölgesi Yüksek Mahkemesinde veya askeri askeri mahkemede hüküm giymiş olması gerekir; dolayısıyla başkan eyalet mahkûmiyetini affedemez.
Affedilen kişi için af ne anlama gelir?
Af, mahkumiyetin bazı sonuçlarının ortadan kaldırılmasına ve kişinin medeni haklarının geri kazanılmasına yardımcı olabilir.
Adalet Bakanlığı’na göre, affedildiğinde suç kişinin sabıka kaydından silinmiyor, bunun yerine mahkumiyet ve af kayıtlarda görünüyor. Ancak af, lisans alma, üyelik veya istihdam sağlamada yararlı olabilir.
Biden’ı görevdeyken kim affetti?
Avcı Biden, Sayın Biden’ın şu ana kadar affettiği 26’ncı kişi oldu. Affın çoğu, eski Başkan Barack Obama’nın başlattığı bir uygulama olan uyuşturucu suçlarıyla ilgili. Eylül 2023’te Biden, mahkum değişim anlaşmasının parçası olarak kısıtlı bir İran hesabına 6 milyar dolar aktarmakla suçlanan üç İranlıyı affetti.
Başkan seçilen Donald Trump’ın ilk döneminin bu aşamasında 29 kişiyi affetti.
Trump ilk döneminde kimi affetti?
Trump bir yayınladı Çok sayıda af 19 Ocak 2021’de, görevden ayrılmadan kısa bir süre önce. Trump 74 kişiyi affetti, 70 kişinin de cezasını hafifletti.
Affedilenler arasında o da vardı Steve Bannonve GOP’a bağış toplayanlar Elliott Broidy, Albert J. Perot ve rapçi Lil Wayne.
Trump, ikinci affından önce, Aralık 2020’de aralarında tanık tahrifatı, vergi kaçakçılığı ve 2005 yılında yasa dışı kampanya katkılarından suçlu bulunan damadı Jared Kushner’ın babası Charles Kushner’ın da bulunduğu 30’dan fazla kişiyi affetti. Trump döneminde Charles Kushner Fransa’ya büyükelçi olarak aday gösterilmişti.
Trump, görev süresinin başlarında Maricopa Bölgesi için af çıkardı Şerif Joe Arpaio, Dinesh D’Souzaİlk ulusal güvenlik danışmanı Michael FlynnGeorge W. Bush’un eski yardımcısı I. Lewis “Scooter” Libby ve Oregonlu çiftçiler Dwight L. Hammond ve Steve D. Hammond.
Trump, 2020’de cezasını çektiği Alice Marie Johnson’a tam af çıkardı 2018’de rahatladı Kim Kardashian’ın baskısından sonra. Johnson’ın büyük büyükannesi olması, ilk kez ağır bir suçtan dolayı 22 yılını federal hapishanede geçirmesi Kardashian’ın dikkatini çekti.
Trump, dört yıllık görev süresi boyunca toplamda 237 af çıkardı; bunların 143’ü af ve 94’ü hafifletme kararıydı. Pew Araştırma Merkezi’ne göre, 1900’den bu yana daha az merhamet belgesi yayınlayan tek başkanlar George H. W. Bush ve George W. Bush’tur.
Obama görevdeyken kimi affetti?
Obama, görevdeyken 212 af ve 1.715 hafifletme kararı çıkardı; bunlardan 568’i ömür boyu hapis cezasına çarptırıldı. 2014 yılında Obama’nın Şefkatli İnisiyatifi başlattıkBu, federal mahkumların, özellikle de şiddet içermeyen uyuşturucu suçlarından dolayı ceza alan mahkumların hoşgörü için başvurmasına izin verdi. Obama Beyaz Saray arşivlerinde, yönetimi, cezaları hafifletilenlerin “modası geçmiş ve gereğinden fazla sert ceza yasaları uyarınca hapsedildiğini” haykırıyor.
Obama, mahkumları af girişimi kapsamında hoşgörü başvurusunda bulunmaya teşvik etse de, Adalet Bakanlığı genel müfettişinin 2018’de hazırladığı bir rapor, girişimin kötü planlandığını ve düzgün bir şekilde uygulanmadığını, aynı zamanda zayıf iletişim ve bürokratik anlaşmazlıklardan muzdarip olduğunu ortaya çıkardı.
Genel Müfettiş Michael Horowitz raporda “Bakanlığın başlangıçta girişimi etkili bir şekilde planlamadığını, uygulamadığını veya yönetmediğini tespit ettik” diye yazdı.
Tarihte en çok insanı affeden başkan kimdir?
13 yıl görevde kalan Başkan Franklin Delano Roosevelt, en fazla af çıkaran kişi oldu: 3.687.
Eski başkanlar aile üyelerini affetti mi?
Her ne kadar Bay Biden oğlunu affeden ilk başkan olsa da bir aile üyesini affeden ilk kişi o değil. Eski Başkan Bill Clinton, kardeşi Roger Clinton’ı affetti, Trump da kayınbiraderinin babası Charles Kushner’ı affetti.
Bu arada Abraham Lincoln, bir Konfederasyon generalinin dul eşi olan görümcesi Emily Todd Helm’i Af ve Yeniden Yapılanma Bildirgesi uyarınca affetti.
Başkan önleyici af çıkarabilir mi?
Ford’un Nixon’a yönelik kötü şöhretli affı, Nixon bir suçla itham edilmediği için önleyici bir aftı. Eski Başkan Jimmy Carter da, eski Konfederasyon üyelerinin Amerika Birleşik Devletleri’ne yemin etmeleri halinde aflara izin veren Af ve Yeniden Yapılanma Bildirgesi’nde Lincoln’ün yaptığı gibi, Vietnam’daki asker kaçakları için önleyici aflar yayınladı.
Başkan George H. W. Bush ayrıca Savunma Bakanı Caspar Weinberger’i ve diğer beş kişiyi İran-Kontra skandalında oynadığı iddia edilen rol nedeniyle hakkında suç duyurusunda bulunulduktan sonra ancak yargılanmadan önce affetti.
Bay Biden’ın Hunter’ı affı, henüz suçlanmamış olsa bile Hunter Biden’ın 1 Ocak 2014’ten 1 Aralık 2024’e kadar işlemiş olabileceği tüm suçları kapsıyor. Hunter Biden’ın Delaware’deki ilk savunma anlaşması, avukatlarının gelecekteki soruşturmalara karşı tam dokunulmazlık istemesi nedeniyle çöktü.
Başka bir başkan daha önceki başkanlık affını geri alabilir mi?
Anayasa’nın II. maddesindeki af dilinde afların iptaline ilişkin herhangi bir ifade yer almamakla birlikte, bu yetkiyi çok az sayıda cumhurbaşkanı kullanmıştır.
Başkan Andrew Johnson görevdeki son gününde birçok af yayınladı; bunlardan üçü Başkan Ulysses S. Grant, ilk gününde ABD polis şefini geri arayarak geri çekildi ve bu aflar hiçbir zaman teslim edilmedi. Dördüncüsünün iade edilmesinden bu yana ayağa kalkmasına izin verildi.
Washington Monthly’ye göre, Yüksek Mahkeme Yardımcı Yargıcı Joseph Story’nin Anayasa hakkındaki 1868 tarihli ders kitabı, başkanın görevden alınması durumunda başkanlık aflarının iptal edilebileceğini söylüyor. Yakın tarihte hem Clinton hem de Trump azledildi; ancak afları görev sürelerinin sonuna kadar sürmedi.
Bu arada eski Başkan George W. Bush şunları söyledi: Kimse affını iptal etmedi. Aralık 2008’de, görevden ayrılmadan kısa bir süre önce Bush, aralarında ABD Konut ve Kentsel Gelişim Bakanlığı’na yalan beyanda bulunmak ve posta dolandırıcılığı yapmaktan suçlu bulunan Brooklyn, New York’tan Isaac Robert Tosi’nin de bulunduğu 19 kişiyi affetti.
Bir gün sonra Bush, Beyaz Saray basın sözcüsü Dana Perino’nun Tosi’nin daha önce işlediği suçların kapsamı ve niteliği de dahil olmak üzere “sonradan gün ışığına çıkan bilgileri” öne sürmesiyle kararı tersine çevirdi. Kendisi ayrıca ne Beyaz Saray avukatlığının ne de başkanın, Tosi’nin babasının yaptığı “uygunsuz bir görünüm yaratabilecek” siyasi katkının farkında olmadığını söyledi.
Caroline Linton
Carolyn Linton, CBSNews.com’un siyasi ekibinin yönetici editörüdür. Daha önce The Daily Beast, Newsweek ve amNewYork için yazmıştı.