Liberaller 2015 yılında Ottawa’da hükümeti kurduğunda iklim eylemi Justin Trudeau’nun en önemli önceliklerinden biriydi. Her ne kadar tartışmalı olsa da bu politikalar bir miktar ilerleme kaydediyor gibi görünüyor; 2030 yılına kadar daha fazla kesintiye ihtiyaç duyulacak olsa bile Kanada’nın emisyonları nihayet azalmaya başlıyor.
Ancak gelecek yılki federal seçimler yaklaşırken ve sınırın güneyinde hükümet değişikliği yaşanırken, uzmanlar ve sektörler Kanada’nın iklim politikalarının kalıcı olup olmayacağını tartıyor.
Liberal iklim planının en önemli parçası olan karbon fiyatlandırması, muhalefet lideri Pierre Poilievre ve “Verginin Xu” kampanyasıyla barınma, yiyecek ve diğer ihtiyaçların günlük maliyetlerine ilişkin artan endişelerden yararlanan Muhafazakarlar için bir miting çığlığı haline geldi.
Ancak çoğu fosil yakıtın yakılması için geçerli olan ve örneğin benzinin litresi başına yaklaşık 18 sent ekleyen tüketici karbon vergisi, karbon fiyatlandırma sisteminin yalnızca bir parçasıdır.
Bağımsız bir analize göre emisyonlar üzerindeki en büyük etki, büyük endüstrilerden kaynaklanan kirliliğe fiyat uygulanmasından kaynaklandı.
Ekim ayında çimento, çelik ve enerji sektörlerinin sektör grupları ve önde gelen şirketleri bir bildiri yayınladı Açık mektup Endüstriyel karbon fiyatlandırmasını desteklemek ve bunu geliştirmek için sistemde değişiklik önerilerinde bulunmak. Politikanın şirketlerin emisyonları azaltmasını sağlamanın uygun maliyetli bir yolu olduğunu söylüyorlar, ancak daha iyisini yapmak için daha şeffaf ve daha az bürokratik olması gerekiyor.
“Endüstriyel karbon fiyatlandırmasının Kanada’nın rekabet avantajı olduğu konusunda büyüyen bir fikir birliği var gibi görünüyor” dedi. Bir politika düşünce kuruluşu olan Kanada İklim Enstitüsü’ndeki araştırmaları denetleyen Dale Piogen.
“Emisyonları azaltıyor gibi görünüyor. Yatırım çekiyor gibi görünüyor ki bu çok güçlü bir sonuç.”
Kanada İklim Enstitüsü modelleri endüstriyel karbon fiyatlandırmasının ideal çözüm olacağını gösteriyor En büyük sürücü Ülkenin emisyon azaltımlarının yüzde 30’u – bu, hükümetin 2030 yılına kadar iklim planı kapsamındaki emisyon azaltımlarının yarısını temsil ediyor.
Liberaller, Muhafazakar Parti’nin karbon vergisi konusunda hükümeti devirmek için yaptığı güven oylamasından sağ kurtulurken, Kanada İklim Enstitüsü’nün yeni bir raporu, karbon fiyatının halihazırda emisyonları azaltmak için çalıştığını gösteriyor.
Her ne kadar Poilievre liberal iklim gündeminin pek çok bölümünü güçlü bir şekilde eleştirse de, en fazla emisyon salan ülkelere yönelik karbon fiyatlandırmasını ortadan kaldıracağını söylemedi. Bu yılın başlarında, petrol kumları lobi grubu Pathways Alliance CBC’ye daha fazla netlik istediklerini söylediler Endüstriyel karbon fiyatlandırmasının sürdürülüp sürdürülmeyeceği konusunda muhafazakarlar.
Kanada’da endüstriyel karbon fiyatlandırması nasıl işliyor?
Endüstriyel karbon fiyatlandırma sistemi, çelik, çimento, petrol ve gaz gibi büyük endüstrilerin zaman içinde emisyonlarını azaltmasını sağlamak için tasarlanmıştır.
Sistem, bir şirketin operasyonlarının emisyon açısından ne kadar yoğun olabileceğine (yani üretilen belirli miktarda çelik, çimento veya yakıt için salınan karbon miktarına) ilişkin bir eşik belirliyor.
Bir şirket bu sınırı aşarsa, kredi satın alarak veya ek kirliliğin maliyetini karşılamak için hükümete ödeme yaparak ödeme yapmak zorundadır. Bir şirket izin verilenden daha az karbon kirliliği üretirse, satış için fazla kredi alarak bundan faydalanacaktır.
Zamanla eşik daha katı hale gelecek, bu da şirketlerin ürettikleri ürünlerin karbon emisyon miktarını kademeli olarak azaltmak zorunda kalacağı anlamına geliyor. Bunu farklı şekillerde yapabilirler: tesislerine enerji sağlamak için yenilenebilir enerji kullanmak, temiz yakıt yakmak, metan ve diğer kirleticilerin sızıntısını durdurmak ve karbonu atmosferden uzak tutmak için karbon yakalama ve depolamayı kullanmak.
Sonuç, emisyonları azaltarak maliyetleri azaltmanın yollarını bulmaya yönelik mali bir teşviktir.
Biogen, “Bu pazar, bu pazar devam ettiği sürece emisyonları minimumun altına düşürmeye yönelik sürekli bir baskı ve teşvik olduğu anlamına geliyor” dedi.
“Bu piyasa aynı zamanda yatırım çekmeye de yardımcı oluyor, çünkü bu kredileri ellerinde tutan şirketler, gelecekte de değerli kalacaklarına dair açık bir beklenti olduğu sürece bunları nakit akışı olarak düşünebilirler.”
Muhafazakar Lider Pierre Poilievre, Kanada’nın tüketici karbon vergisi sisteminden kurtulma planı üzerinde kampanya yürüttü ancak endüstriyel karbon fiyatlandırma planlarını açıklamayarak bazı endüstriler için belirsizliğe neden oldu.
Para nereye gidiyor?
Federal hükümet endüstriyel karbon fiyatlandırma çerçevesini uygulamaya koyarken eyaletlerin kendi sistemlerini işletmesine izin verdi.
Ottawa, eyalet sistemlerinin federal standartları karşıladığından emin oluyor ve eyaletler parayı toplayıp harcıyor. Endüstriyel karbon fiyatlandırmasından elde edilen gelirler, tıpkı ABD Başkanı Joe Biden’ın sadece iki yıl içinde 300.000’den fazla yeni yeşil iş yaratan ve enerji dönüşümüne milyarlarca dolar yatırım yapan önemli iklim mevzuatı Enflasyonu Azaltma Yasası gibi ülke geneline aktı.
ABD yatırımları o kadar büyük ki bir grup Cumhuriyetçi milletvekili tam da bunu yaptı Partileri aradı Biden’ın imza yasasını yürürlükte tutmak.
Kanada’da bazı gözlemciler para akışının endüstriyel karbon fiyatlandırma sisteminin hayatta kalmasına da yardımcı olabileceğine inanıyor.
David Suzuki Vakfı kıdemli iklim politikası danışmanı Tom Green, “Her eyalete ayrı ayrı bakmanın faydalı olduğunu düşünüyorum” dedi ve ekledi: “Bu, eyaletlerin olayları kendi koşullarına uyarlamasına olanak tanıyor.”
“Ve bence endüstriyel karbon fiyatlandırması için siyasi destek oluşturmaya yardımcı oluyor çünkü eyalet bu fiyatlandırmadan elde edilen paranın nasıl kullanılacağına karar verebilir – bazı yerlerde geri dönüştürülüp karbondan arındırılmasına yardımcı olmak için sanayiye geri mi veriliyor… veya destekleyici olup olmadığına karar veriyor. Hane halkı ve ekonominin diğer sektörleri.”
Federal iklim eyleminin vokal eleştirmeni Alberta Başbakanı Danielle Smith, The Globe and Mail’e şunları söyledi: Karbon fiyatlandırmasını destekler Emisyonları azaltmanın bir yolu olarak büyük emisyon yayıcılar üzerinde.
Alberta TIER Fonu, endüstri karbon fiyatlandırmasından derlenmiştir, Şu anda var İçinde 1 milyar dolar duruyor. Eyalet, karbon yakalama projelerini desteklemek ve ağır sanayilerin yenilenebilir enerjiye geçmesine yardımcı olmak için fondan milyonlarca yatırım yaptı.
Ontario 2022’de katıldı Emisyon performans standartları programı. Eyalet, 2030 yılına kadar işletmelerden uyumluluk ödemeleri olarak 2 milyar dolardan fazla para toplayacağını ve daha sonra emisyonları azaltan ve temiz enerji üreten projeler için bu endüstrilere yeniden yatırım yapabileceğini tahmin ediyor.
Biogen, Kanada’nın endüstriyel fiyatlandırmasının yarattığı kredi ve ödemelerin, ABD hükümetinin yaptığı milyarlarca dolarlık yatırımlarla rekabet etmenin bir yolu olduğunu söylüyor.
Biogen, emisyonlarını azaltmaya çalışan Kanadalı şirketler hakkında “Hükümetler tarafından finanse edilmek yerine yüksek emisyon salımı yapanlar tarafından finanse ediliyorlar” dedi.
İşletmeler neden düzeni seviyor ama kesinliğe ihtiyaç duyuyor?
İklim politikası uzmanları, enerji dönüşümü için ihtiyaç duyulan milyarlarca dolarlık yatırımı yapabilmek için endüstrilerin her şeyden çok kesinliğe ihtiyaç duyduğunu söylüyor.
Industrial CEO’su Michael Bernstein, “Endüstriyel fiyatlandırmanın etkinliğinin anahtarı, fiyatın zaman içinde kademeli olarak artması ve daha da önemlisi sektör oyuncularının sistemin sürdürülebilir olacağına ve uzun vadede var olacağına dair güven kazanmasıdır” dedi. Fiyatlandırma. Bir iklim politikası kuruluşu olan Temiz Refah, Kanada hükümetinin Net Sıfır Emisyon Danışma Panelinin bir üyesidir.
Bunun anlamı, şirketlerin gelecekte daha temiz teknolojileri benimsemek için para harcamayı haklı çıkarabilmeleri için performans standartlarının güçlenmeye devam edeceğini bilmeleri gerektiğidir. En önemlisi, emisyonları azaltmayı başarmaları halinde aldıkları karbon kredilerinin hâlâ değer taşıyacağını anlamaları gerekiyor.
Kanada Çimento Birliği başkanı Adam Auer, grubunun karbon fiyatını desteklediğini, çünkü bunun şirketlerin temiz teknolojilere yatırım yapması için para topladığını ve ABD enflasyonu düşürme yasası kapsamında yapılan milyarlarca dolarlık yatırımlarla oyun alanının eşitlenmesine yardımcı olduğunu söyledi. .
Ancak tüm bunların işe yaraması için şirketlerin Kanada’nın bu yolda kalacağını bilmesi gerekiyor.
Auer, “Her türlü karbondan arındırma gündeminde karşılaştığımız en büyük zorluğun, karbonun, ülkede sahip olduğumuz karbon fiyatlandırma sistemleri gibi, düzenlenmiş sistemler aracılığıyla ona verdiğimiz değer dışında hiçbir değerinin olmaması olduğunu düşünüyorum” dedi.
“Beş veya 10 yıl sonra bu değerin ne olacağını bilmiyorsanız yatırım daha riskli hale gelir, değil mi?”
Biogen, genel olarak karbon fiyatlandırmasına ilişkin bu yaklaşımın sistemin kalıcı gücünü gösterdiğine dikkat çekiyor.
“Sektörün düzeni korumak istedikleri gerçeğini dile getirmeye başlamasının ilginç olduğunu düşünüyorum” dedi.
“[The carbon pricing systems] Emisyonları azaltmak için varlar, düşük karbonlu sermayeyi çekmeye yardımcı olmak için varlar ve büyük emisyon salan ülkelere sahip ülkelerin rekabet gücünü korumak için varlar. “Yani neden orada kaldıklarına dair her türlü mantık var.”