Bu makale, CBC News muhabirlerinin ABD politikası ve Kanadalıları etkileyen gelişmeler hakkında düzenli olarak yayınladığı “Washington Watch” yazısının bir parçasıdır.
Ne var ne yok
Donald Trump’ın artık cezalandırıcı ticaret tarifeleri uygulama planında önemli bir adamı var. Onlar hakkındaki görüşlerini açıkça paylaşan biri.
Howard Lutnick artık küresel ekonomi açısından vahim sonuçlar doğuracak bir sorun üzerinde nüfuzunu kullanacak.
Trump yalnızca Wall Street yöneticisini Ticaret Bakanı olarak aday göstermekle kalmadı; Ayrıca Lutnick’i, ABD Ticaret Temsilciliği ofisinin gözetimi gibi ek bir görevle birlikte kendi tarife ve ticaret gündeminden de sorumlu tuttu.
Amerikalı ticaret ortakları, Lutnick’in, Trump’ın ABD’ye yapılan tüm ithalatlara en az yüzde 10’luk gümrük vergisi uygulama planına ilişkin görüşlerini hevesle değerlendirecek.
Lutnick’in konuyla ilgili kamuoyuna yaptığı açıklamalar onları bir dereceye kadar rahatlatabilir. Bahsi geçmişken, Trump her şeye gümrük vergisi uygulamayı planlamıyor.
Çok az ülke bu ayrıntılara Kanada kadar önem verir. Tarifelerin nasıl tasarlandığına bağlı olarak Kanada ekonomisine ne kadar zarar vereceğine dair çok farklı tahminler var.
Federal hükümet, Donald Trump’ın ikinci başkanlığı döneminde ticaretin aksamasına hazırlanıyor; eski Ticaret Bakanı Wilbur Ross, Trump’ın yalnızca tarifelere odaklanmakla kalmayıp ikinci döneminde Kanada’nın tedarik yönetimi sektörlerini de hedef alacağını söyledi.
Bağlam nedir?
Çeşitli tahminlere göre Trump’ın tarife planı Kanada ekonomisine her yerde mal olabilir GSYİH’nın yüzde yarısı A’ya Yok edici yüzde beş.
Hasar düzeyi ayrıntılara bağlıdır. Trump, kampanya sırasında tarife planının nasıl işleyeceğine dair birkaç ayrıntı sundu.
Gümrük vergileri her ülkeye uygulanacak mı? Her ülkeden her ürün için? Yoksa Amerika Birleşik Devletleri’nin istihdamı eve geri getirme yönünde stratejik bir hedefinin olduğu belirli ürünlerle mi sınırlı?
Lutnick bunu nasıl uygulayacağını açıkladı. Ona göre bu iki amaca hizmet edecek. Bunlardan biri, belirli endüstrileri etkilemek için cerrahidir. Diğeri ise müzakere kulübü gibidir.
ABD’nin tarifeleri daha düşük Hemen hemen her ülkeKanada dahil. Lutnick, bu tehdidin diğer ülkeleri ABD ile masaya oturmaya ve ticaret engellerini kaldırmaya zorlayacağını söyledi.
Finansal hizmetler devinin CEO’su Cantor Fitzgerald, “Elbette bu bir pazarlık kozu” dedi. CNBC’ye söyledi Trump’ın geçiş ekibine liderlik ettiği seçim kampanyası sırasında.
“Herkes bizimle pazarlık yapacak”
Yaz boyunca yapılan röportajda, Trump’ın planının aslında bu tarifeleri isteğe bağlı olarak uygulamak olmadığını, bunun ABD’nin ithal etmekten mutluluk duyduğu ürünlerin maliyetini artıracağını söyledi.
Bu, Kanada’nın ABD’ye bir numaralı ihracatı olan enerji, özellikle de petrol, gaz ve hidroelektrik ihracatının zarar görme potansiyelini azaltıyor gibi görünüyor.
Özel bir röportajda, Baş Siyasi Muhabir Rosemary Barton, Donald Trump’ın eski Ticaret Bakanı Wilbur Ross ile ABD’nin gelecek başkanının ticaret ve tarifelerle ilgili gündemi ve Kanada’nın nasıl yanıt verebileceğine dair tavsiyeleri hakkında konuştu.
Açık olmayan şey ise Kanada’nın 2 numaralı ihracatı olan arabalar için ne yapabileceğidir. Lutnick arabaları uzun uzadıya tartıştı. Çeşitli röportajlarHer ne kadar yorumlarında Kanada’dan hiç bahsedilmese de.
Kendisi özellikle Avrupa ve Japonya’ya uygulanan tarifelerden bahsetti ve ABD’nin, Ford ve GM’nin orada daha fazla otomobil satmasına olanak sağlamak için daha eşit bir oyun alanı istediğini söyledi.
CNBC’ye verdiği bir başka röportajda Lutnick, ABD’yi Avrupa ve Japonya’da karşılaştığına benzer tanımlar uygulamaya çağırdı: “eşit, eşit, eşit.”
Kendisi, ABD’nin büyük ithalat vergileri uygulama tehdidinde bulunması durumunda Avrupa’nın, Amerika Birleşik Devletleri’ndeki Mercedes, Porsche ve BMW satışlarını kaybedeceği düşüncesiyle paniğe kapılacağını ve ardından Japonya ile daha adil bir anlaşma müzakere edeceğini söyledi.
Lutnick, “Sonunda Ford ve General Motors bu yerlerde satış yapabilecek” dedi.
Daha sonra CNBC’ye verdiği röportajlarda ticaretle ilgili temel gerçekleri yanlış anlatmakla suçlandı. Lutnick, Avrupa ve Japonya’daki gümrük tarifelerinin düzeyini ve bunların Amerikan otomobil satışlarındaki rolünü fazlasıyla abarttı.
Washington’daki bir ticaret uzmanı CBC News’e, Lutnick’in bu konularda teknik bilgiye sahip olup olmadığının belirsiz olduğunu ve ABD Ticaret Temsilciliği ofisi de dahil olmak üzere milletvekillerine güvenebileceğini söyledi. Trump’ın açıklamasının Lutnick’in buradaki rolünü şişirebileceğini söyledi.
Dünya Ticaret Örgütü’nün eski hukuk işleri yetkilisi Simon Lister, “Trump’ın açıklamasındaki tanımlaması ciddiye almamız gereken şeylerden biri olabilir, ancak kelimenin tam anlamıyla değil” dedi.
Bir sonraki adım nedir?
Trump’ın ana adayları ABD Senatosu’nda duruşmalarla karşı karşıya kalacak. Bu, bir sonraki yönetimin planlarını netleştirebileceği için muhtemelen gelecek yılın başlarında gerçekleşecek.
Burada asıl oyuncu Trump. Trump’ın planını Lutnick’in tanımladığı şekilde gördüğüne dair kamuya açık bir kanıt yok.
Trump gümrük tarifelerinden bahsederken daha cezalandırıcı bir dil kullandı; Meksika’da fabrika kuran şirketleri hedef almakla tehdit etti ve onları ABD’de inşaat yapmaya zorladı; bu, ABD ile serbest ticaret anlaşmasına dayanan Kuzey Amerika ülkeleri için uğursuz bir mesajdı.
Trump’ın ortaklarıydı Güven verici değilVeya kampanya sırasında Kanadalı yetkililerle yapılan toplantılarda.
Artık seçimler bittiğine ve yeni bir Trump ekibi göreve geldiğine göre, aynı Kanadalı yetkililer ve şirketler daha fazla netlik arayışında olacaklar.
Trump’ın ekonomik roller için başka kimi aday gösterebileceği henüz bilinmiyor. Örneğin, ilk dönemindeki iki kilit ticaret yetkilisi Robert Lighthizer ve ticaret şahini Peter Navarro’nun ikinci yönetimindeki rolleri henüz belirlenmedi.
Müzakereler olması durumunda ABD’nin Kanada’dan ne isteyebileceğine gelince, işte size yardımcı bir rehber. Amerika Birleşik Devletleri ticari ortaklarıyla ilgili yıllık şikayet listesi yayınlamaktadır. Kanada bölümü dört sayfadan oluşuyor ve süt ürünlerinden, yerel içki kurullarından, yayın erişiminden ve büyük internet platformlarındaki vergilerden bahsediyor.
Trump’ın ayrıca askeri harcamalar ve mevcut Kuzey Amerika ticaret anlaşmasındaki otomobil hükümlerinin nasıl yorumlanacağı konusunda Kanada’ya baskı yapması bekleniyor.