Washington — Çarşamba günü Yüksek Mahkeme, EPA’nın kararını uygulamasına izin verdi En sıkı kısıtlamalar Kömür yakıtlı enerji santrallerinden kaynaklanan sera gazı emisyonları konusunda yasal zorluklar devam ederken.
Mahkeme, iki düzineden fazla eyaletten ve enerji sektöründen gelen acil yardım taleplerini reddetti ve onlardan EPA’nın Mayıs ayında uygulamaya koyduğu ve Temmuz ayında yürürlüğe giren tedbiri durdurmalarını istedi. Yargıç Clarence Thomas, talepleri yerine getireceğini söyledi ve Yargıç Samuel Alito, taleplerin değerlendirilmesine katılmadı.
Yargıç Neil Gorsuch’un da katıldığı kısa bir açıklamada, Yargıç Brett Kavanaugh, rakiplerin Haziran ayına kadar uyum çalışmalarına başlamak zorunda kalmayacağından, Washington D.C.’deki federal temyiz mahkemesinin esasa karar vermesine kadar telafisi mümkün olmayan bir zarara uğramalarının muhtemel olmadığını yazdı. davanın.
Kavanaugh, eyaletlerin ve enerji gruplarının “EPA kuralına yönelik itirazlarının en azından bazılarında güçlü bir başarı olasılığı sergilediklerine” inandığını yazdı ve alt mahkemede kaybeden bir partinin tekrar Yüksek Mahkeme’den yardım isteyebileceğini söyledi.
Davanın arka planı
Dava, mevcut ve yeni fosil yakıtla çalışan enerji santrallerinden kaynaklanan emisyonları düzenleyen Mayıs kuralından kaynaklandı. Bu önlem, üretim dönüşüm önlemlerine dayalı olarak karbondioksit emisyonlarını sınırlayan ve EPA’nın Temiz Hava Yasası uyarınca “en iyi emisyon azaltma sistemi” olarak tanımladığı 2015 tarihli Temiz Enerji Planına benzer. Yüksek Mahkeme Haziran 2022’de E.P.A’nın Gücü yoktu Böyle bir organizasyon şemasını uygulamak.
Yeni önlem kapsamında EPA, 2038’den sonra faaliyet gösteren mevcut kömür santralleri için emisyonları azaltmak için en iyi sistem olarak karbon yakalamayı seçti. Kural, 2039’dan sonra açık kalmayı planlayan tesislerin 2032 yılına kadar tesislerinden yayılan karbondioksitin %90’ını yakalamasını gerektiriyor. Ajansın kuralı, 2039’dan önce kapanmayı planlayan tesisler için Çevre koruma kriterlerini de belirtiyor. Kömürle çalışan tesisler 2032 yılına kadar kullanımdan kaldırılıyor.
Bu teknoloji, karbondioksitin %90’ını tesis egzoz akışından uzaklaştırmak için kimyasal çözücülerin kullanılmasını içerir. Yakalanan karbondioksit daha sonra boru hatları aracılığıyla taşınıyor ve kalıcı olarak yeraltında depolanıyor.
Bu sınırlar, Biden yönetiminin gezegeni ısıtan ve iklim değişikliğine yol açan hava kirliliğini azaltma çabalarının bir parçası. Çevre Koruma Ajansı’na göre, fosil yakıtlı enerji santralleri ülkenin en büyük tutarlı sera gazı emisyon kaynağıdır. Başkan Biden Erken söz verdim Onun yönetiminde ABD, karbon kirliliğini 2035 yılına kadar enerji sektöründen ve ekonomiden 2050 yılına kadar ortadan kaldıracak.
Ajansın kuralı yayınladığı gün, 25 eyaletten oluşan bir grup, ABD Columbia Bölgesi Temyiz Mahkemesi’nden kuralı incelemesini istedi.
Enerji kooperatifleri ve ticaret birliklerinin yanı sıra diğer iki eyalet de bunun EPA yetkisinin yasadışı bir kullanımı ve enerji endüstrisini yeniden yapılandırma girişimi olduğunu öne sürerek kendi itirazlarını sundular.
Capital Circuit, Temmuz ayında EPA’nın elektrik santrali kuralının durdurulmasına yönelik birçok talebi reddetti ve rakiplerin o noktada müdahale şartlarını karşılamadığını tespit etti. Üç yargıçtan oluşan kurul, EPA’nın yalnızca Temiz Hava Yasası hükmü uyarınca emisyonları sınırlama yetkisini “düzenlenen kaynağın daha temiz çalışmasını sağlayarak kirliliği azaltacak önlemlerin uygulanması temelinde” talep ettiğini söyledi. yetki alanına girenler.
Eyaletler ve sektör grupları daha sonra davalarını Yüksek Mahkeme’ye taşıdılar ve bu taleplerin tümü D.C. Devre kararından kaynaklanan en az sekiz farklı acil yardım talebiyle karşı karşıya kaldı.
Bir belgede, Batı Virginia ve Indiana liderliğindeki 25 eyalet, EPA’yı kömür ve gaz santrallerini devre dışı bırakmayı amaçlayan bir kural uygulamakla suçladı.
Yeni gerekliliklerin “sorunlu olduğu, düzenlemeye tabi tesisler için karşılanması imkansız standartlar belirlediği, devletlerin hasarı onarma takdir yetkisini ortadan kaldırdığı ve sonuçta düzenlemeye tabi kaynakları erken emekliliğe ittiği” belirtildi.
Eyaletler, “Kural devletlere, üreticilere, tüketicilere ve ülkemizin biyoenerji endüstrisinde yer alan diğerlerine ciddi ve geri dönüşü olmayan zararlar verecektir” diye yazdı. “Bu, yapımcıları, acı verici yeni bir rejimde hayatta kalmak için bir Hail Mary gösterisi başlatmak veya oyundan tamamen çıkmak arasında seçim yapmaya zorluyor.”
Güney Dakota, Wyoming ve Teksas’taki enerji santralleri tarafından 2022’de yürütülen ve karbon yakalama ve depolama (CCS) kurulumunun her santral için 500 milyon dolara mal olacağını ortaya koyan çalışmalara atıfta bulundular.
25 eyaletten yetkililer Yüksek Mahkeme’nin müdahalesine ilişkin taleplerinde “Bu harcamalar enerji fiyatlarını ikiye katlayabilir” diye yazdı.
Eyaletler, karbon yakalama süreciyle ilgili harcamalara ek olarak, EPA’nın emisyon kontrol teknolojisi oluşturma ve uygulamaya yönelik tahminlerinin yanı sıra, yakalanan karbonu taşımak için bir boru hattı döşemeye yönelik maliyet tahminlerinin “pollirian” olduğunu söyledi.
Eyaletler, şu sözlere atıfta bulunarak, “EPA’nın, kuralın yalnızca Enflasyon Azaltma Yasası ve Altyapı Yatırım ve İş Yasası’ndan gelen federal sübvansiyonlarla liberal bir şekilde desteklendiğinde işe yaradığını kabul etmesi şaşırtıcı değil” dedi. İki anahtar parçacık Mevzuat parçaları Biden yönetimi sırasında yasalaştı.
Eyaletler, EPA’nın, Kongre’nin kuruma büyük ekonomik veya siyasi öneme sahip bir konu hakkında karar vermesi için açık yetki vermesi gerektiğini belirten Büyük Sorular Doktrini kapsamında enerji santrallerine kendi kurallarını dayatma yetkisine sahip olmadığını söyledi.
Ancak Adalet Bakanlığı, EPA’nın karbon yakalama sisteminin “yeterince kanıtlandığı” ve teknolojiye dayalı performans standartlarının “ulaşılabilir” olduğu sonucuna varmak için “yüzlerce sayfalık bilimsel ve teknik analize” dayandığını söyledi. Yönetim aynı zamanda rakiplerin karbon yakalama konusundaki açıklamalarını “kanıtlanmamış” ve “fütürist” olarak nitelendirerek, teknolojinin yaklaşık bir yüzyıl önce patentlendiğini ve bir dizi endüstriyel uygulamada kullanıldığını belirterek geri adım attı.
Başsavcı Elizabeth Prelogar, kuralın gerektirdiği %90 yakalama oranı ve 2032 yılına kadar karbon yakalama tesisleri geliştirmenin fizibilitesine ilişkin kararların mahkemelerin ikinci kez tahmin etmesine değil, EPA’daki uzmanlara bırakılmasının daha iyi olacağını söyledi.
Ayrıca, mahkemeler kuralın yasallığını incelerken kuralın son tarihlerini geciktirmenin hükümete ve halka zarar vereceği konusunda da uyardı.
Prelogar, başvurularından birinde “İklim değişikliği ülkenin en acil çevresel sorunudur” diye yazdı ve yeni gerekliliklerin enerji santrallerinden yayılan yüksek düzeydeki sera gazı düzeylerinin ele alınmasına “anlamlı bir katkı” sağladığını ekledi.
Şöyle devam etti: “Başvuru sahipleri, kurala uymak için ‘çok büyük miktarda karbondioksit’ yakalamaları gerektiğini belirtiyorlar, ancak bu, kuralın gereklilikleri yerine getirilmediği takdirde başvuru sahiplerinin ‘muazzam miktarda karbondioksit’ salacağını söylemenin başka bir yolu.’ yürürlüğe girmeyecek.”
Yüksek Mahkeme yakın zamanda aldığı bir dizi kararla Çevre Koruma Ajansı’nın ülkenin havasını ve suyunu temiz tutma çabalarını azalttı. Haziran ayında Yargıtay Ajans engellendi Hava kirliliğini azaltmayı ve zararlı dumanla mücadele etmeyi amaçlayan “İyi Komşu” planı.
Geçen yıl, EPA’nın yetkisi azaltıldı Temiz Su Yasası kapsamında belirli sulak alanları düzenlemek. Haziran 2022’de Yüksek Mahkeme Kongre aleyhine karar verdi EPA tarafından ödüllendirilmedi Temiz Hava Yasası kapsamında, Temiz Enerji Planı kuralı aracılığıyla benimsenen üretim dönüşümü yaklaşımına dayalı olarak emisyon üst sınırını belirleme yetkisi.
Ancak son haftalarda Yüksek Mahkeme’den yeni EPA kurallarına itiraz eden davaların ilk aşamalarında müdahale etmesi istendi ve bunu yapmamayı tercih etti. Bu ayın başlarında, Durmayı reddetti Yeni tedbir, kömür yakıtlı enerji santrallerinden kaynaklanan cıva ve diğer zehirli metal emisyonlarına ilişkin daha sıkı standartlar getiriyor ve Biden yönetimine izin verdi Yeni ve mevcut petrol ve gaz tesislerinden kaynaklanan sera gazı metan emisyonlarının azaltılmasına yönelik yönetmeliğin uygulanmasına devam etmek.