Federal hükümet bugün yaptığı açıklamada, Kanada’nın karbon emisyonlarını 2035 yılına kadar 2005 seviyelerinin yüzde 45 ila 50 altına düşüreceğini duyurdu; bu, mevcut hedefe kıyasla ılımlı bir ilerleme kaydettiğini ancak iklim uzmanlarından oluşan önemli bir grubun vardığı sonucun gerisinde kaldığını duyurdu. Tavsiye edilen Hükümete.
Daha basit bir ifadeyle Kanada’nın önümüzdeki on yıl içinde karbon emisyonlarını en az yüzde 41 oranında azaltması gerekecek. Tarihi 2035’in yeni hedefini, hedefe ulaşmak için bir plan formüle etmek ve önümüzdeki on yıl için iklim politikasına rehberlik etmek üzere çok yıllı bir istişare süreci izleyecek.
Kanada Çevre ve İklim Değişikliği Bakanı Stephen Guilbault, “İddialı ancak ulaşılabilir olduğunu düşündüğümüz bir hedef seçtik” dedi ve şöyle devam etti: “Kanada’nın olabileceği kadar iddialı olmak istiyorum, ancak federal hükümet bunu tek başına yapamaz.”
“Ülkenin dört bir yanındaki eyaletlerle yapıcı bir şekilde çalışabilirsek, Kanada çok daha fazlasını, çok daha hızlı bir şekilde yapabilecektir.”
Kanada İklim yasaları Hükümetin her beş yılda bir yeni hedefler belirlemesi gerekiyor ve bu aynı zamanda ülkenin iklim konusunda uluslararası eyleme yön veren BM sözleşmesi kapsamındaki yükümlülüklerinin bir parçası.
İktidardaki Liberaller, Kanada’nın iklim eylemini kanun haline getirmek amacıyla hükümetin hedefleri ve bu hedeflere ulaşma planlarını açıklamasını zorunlu kılmak için 2021’de Net Sıfır Emisyon Sorumluluk Yasasını kabul etti. Aynı mevzuat, hükümete emisyon hedefleri ve bu azaltımların en iyi şekilde nasıl elde edilebileceği konusunda tavsiyelerde bulunacak bağımsız bir uzman grubu olan Net Sıfır Danışma Organını da kurdu.
Ottawa eyaletlerin çabalarını hızlandırmasını istiyor
Bu yılın başlarında bu uzmanlar, Kanada’nın emisyonlarını 2035 yılına kadar 2005 seviyelerinin yüzde 50 ila 55 altına indirmesini tavsiye etti. Hükümet tarafından açıklanan yeni hedef bundan daha az iddialı.
Guilbault, departmanının iç analizinin emisyonları yüzde 50’den fazla azaltmanın mümkün olduğunu, ancak eyalet işbirliği olmadan bu ihtimalin düşük olduğunu gösterdiğini ve Liberallerin son yıllarda muhafazakar eyalet başbakanlarını kendilerine katılmaya ikna etmekte zorlandığını söyledi.
“Birbirimize karşı çok dürüst olalım: bazı iller iklim değişikliği konusunda harekete geçmeyi reddediyor; [to] Guilbault, “İklim değişikliğinin bir sorun olduğunu anlayana kadar” dedi.
“Umarım önümüzdeki yıllarda bu durum değişir ve farklı bir yerde oluruz. Ancak şu anda siyasi ortam böyle.”
Alberta, Saskatchewan ve Ontario gibi büyük emisyon salan eyaletler, mahkemede, özellikle karbon fiyatlandırması olmak üzere, federal iklim önlemlerine itiraz etti; ancak karbon fiyatlandırma sistemi ülke genelinde yerinde ve yürürlükte olmaya devam ediyor.
Alberta şimdi tam da bunu yapmaya çalışıyor karşı çıkıyor Ottawa’nın, önemli ve büyüyen bir emisyon kaynağı olan petrol ve gaz sektöründen kaynaklanan emisyonlara ilişkin önerdiği üst sınır.
Hedefi belirlerken doğru dengeyi bulmak
İklim değişikliğiyle mücadeleye ilişkin 2015 Paris Anlaşması uyarınca ülkeler, her beş yılda bir, Ulusal Olarak Belirlenen Katkılar adı verilen yeni hedefler biçiminde iklim eylemini aşamalı olarak hayata geçirmek zorundadır. Sistem, ülkelere daha büyük iklim hedeflerine ulaşmaları için baskı yapmak üzere tasarlandı; hedeflerini iyileştirmeyen bir ülke geride kalmış gibi görünme riski taşıyor.
Kanada’nın 2021’de açıklanan önceki hedefi, emisyonları 2030 yılına kadar 2005 seviyelerinin yüzde 40 ila 45 altına düşürmeyi hedefliyordu. Yeni 2035 hedefiyle Kanada, önceki haftalarda yeni hedefler yayınlayan Birleşik Krallık ve Brezilya gibi ülkeler arasına katılıyor.
İklim ilerlemesini takip eden veri odaklı bir proje olan Kanada İklim Enstitüsü’ndeki 440 Megaton Girişimi’nin direktörü Anna Kanduth, hedef belirlemenin, daha iddialı hedefler belirleme konusunda artıları ve eksileri olan ödünleşimlerle ilgili olduğunu söylüyor.
Daha az iddialı ancak daha ulaşılabilir bir hedef, “uzun vadeli eylemlerin geciktirilmesi ve potansiyel olarak düşük karbona geçişe yönelik yatırımların geciktirilmesi” riskini taşıyabilir. Öte yandan, daha fazla emisyon azaltımına ulaşma hedefi “ekonomi ve hane halkı için potansiyel zorluklarla birlikte gelir ve politika yoluyla bu hedefe ulaşmak daha zor olabilir.”
Kanduth, “Hedefler hakkında düşünürken sıklıkla vur ya da kaçır” yaklaşımını benimsediğimizi düşünüyorum, oysa aslında daha önemli olan, 2050’ye giden yolda sürdürülebilir, önemli emisyon azaltımlarıdır” dedi.
“İnsanları, bunları yol boyunca önemli kilometre taşları, ilerlemeyi sağlayan önemli kilometre taşları olarak düşünmeye teşvik ediyorum… ve eğer bu hedeflere yaklaşırsak, bunun hâlâ başarıyı temsil ettiğini düşünüyorum.”