Sandra Comerford 1998 yılında Ontario’daki St. Catharines Hastanesi’nden zam istediğinde, kayıtlı pratik hemşire (RPN) güçlü, açık ve kapalı bir vakası olduğundan emindi.
Comerford ve diğer 100’den fazla RPN’nin hastalara ilaç vermeye başladığını, aylarca ek eğitim gerektiren yeni bir sorumluluğun iş değişikliği olduğunu ve daha yüksek ücretlere dönüşmesi gerektiğini söyledi Comerford.
Çeyrek asırdan fazla bir süre sonra o, hâlâ tazminat bekleyen düzinelerce pratik hemşire arasında yer alıyor.
Comerford, CBC Hamilton’a “Mükemmel bir hemşireydim ve işimi seviyordum” dedi.
“Fakat her gün eşit ücretin reddedildiğini bilmek çok zordu.”
71 yaşındaki emekli Comerford, eski işvereni Niagara Health’ten kendisine on binlerce dolar borcu olabileceğini söyledi.
Davası, Niagara Sağlık ve Hizmet Çalışanları Uluslararası Birliği’nin (SEIU) Healthcare’in Ontario yasalarının gerektirdiği şekilde henüz eşit ücret anlaşmasına varmadığı gerçeğine dayanıyor.
Hastaneler gibi kamu sektörü işverenlerinin, çalışan ücretlerini belirlerken cinsiyet ayrımcılığını önlemek için eyaletin 1988’de yürürlüğe giren eşit ücret yasasına uyması gerekiyor. 10’dan fazla çalışanı olan özel sektör işverenleri de bu yasaya uymak zorundadır.
Sendikanın ücret eşitliği direktifi üzerinde oturan 60 yaşındaki RPN Christine Peacock, pratik hemşireler, kişisel destek çalışanları, temizlik, konaklama ve büro personeli de dahil olmak üzere Niagara Sağlık’ta çalışan 1.000’e kadar SEIU üyesinin ücretlerinin etkileneceğini söyledi. . Komite hastane sistemi için çalışmaktadır.
Eşit ücret anlaşması yürürlüğe girdikten sonra işveren, pratik hemşirelik gibi kadınların hakim olduğu işlerde çalışan işçilerin ücretlerini, benzer nitelik ve sorumluluklara sahip erkeklerin hakim olduğu işlerde çalışan işçilerin ücretleri ile revize eder. Kadınların hakim olduğu bir sektör daha az kazanıyorsa, işveren bu çalışanların maaşını artırmak zorunda kalacak.
Eyaletin yasaya ilişkin yorumunda, “Eşit Ücret Yasası, genellikle ‘kadın işi’ olarak düşünülen işlerde yaşanan değer kaybı nedeniyle ortaya çıkan ücret farkını ortadan kaldırmayı amaçlıyor” diyor.
Eşit Ücret Ofisi’nin web sitesinde, işverenlerin ayrıca mevcut ve eski işçilere geriye dönük olarak tazminat ödemesi gerektiği ve faiz ödemeleri gerekebileceği belirtiliyor.
İstatistik Kanada’ya göre, kadınların yıllık olarak erkeklerden yüzde 29 daha az kazandığı, ülkedeki tüm işlerde cinsiyetler arası ücret farkı var.
Niagara Health, sendika bunun üzerinde çalıştığını söylüyor
Onlarca yıldır SEIU üyelerinin işleri, RPN’lere adil ödeme yapılmasını sağlamak için gözden geçirilmiyor; bu, 2023’teki Eşit Ücret Mahkemesi’nin “kabul edilemez ve haksız” olarak nitelendirdiği, ancak devam eden bir gecikme.
Niagara Health, CBC Hamilton’a yaptığı açıklamada yükümlülüklerini kabul ettiğini ve SEIU ile bir anlaşma üzerinde çalışmaya devam ettiğini söyledi.
Konunun “devam eden bir hukuki mesele” olması nedeniyle daha fazla yorum yapmaktan kaçındı.
SEIU Healthcare, tüm cinsiyetler arası ücret farklarını kapatmak için bir anlaşmaya varmaya kararlı olduğunu söyledi ve süreci “kusurlu” olarak nitelendirdi. Sendikanın CBC Hamilton’a yaptığı açıklamada, mevzuatta işverenleri sorumlu tutacak uygulanabilir zaman çizelgelerinin bulunmadığı belirtildi.
“Sistematik gecikmelere ve sağlık çalışanlarına eşit ücret verilmesini engelleme çabalarına rağmen, sendikamız eylemi teşvik etmekten asla vazgeçmedi ve işçiler hak ettiklerini alana kadar durmayacağız.”
Açıklamada, sendikanın Comerford’un tüm RPN’ler adına zam için ilk başvurduğu 1998 yılı ya da Niagara Health’in kurulduğu 2000 yılı değil, “yakın gelecekte” ancak geriye dönük olarak 2009 yılına kadar bir anlaşmaya varmayı beklediği belirtildi.
Comerford’un bu ay başka bir başarısızlıktan sonra yaşadığı hayal kırıklığı nedeniyle CBC Hamilton’a ulaştığını söyledi. Henüz bir anlaşmaya varılmamasına rağmen, iki taraf bir yıldan uzun bir süre önce belirlenen tahkim duruşmalarının tarihlerini yakın zamanda iptal etti.
Hayatı boyunca bu artışı asla göremeyeceğinden endişeleniyor.
Comerford, “Bir kızım ve torunum var ve onların bu savaşta savaşmak zorunda kalmalarını istemiyorum” dedi.
“Bu çok saçma. Kesinlikle çok saçma.”
Anlaşma milyonlara mal olabilir
Ne sendika ne de hastane sistemi, CBC Hamilton’un yeni eşit ücret anlaşması yoluyla kaç çalışanın zam alabileceği veya potansiyel toplam maliyet hakkındaki sorularına yanıt vermedi. Ancak SEIU, 2019’daki bir duruşma belgesinde Niagara Health’in 3 milyon dolarlık bir bütçe ayırmak istediğini, sendikanın ise bunun 20 milyon dolardan fazlaya mal olacağını tahmin ettiğini söyledi.
Ontario Hemşireler Birliği sözcüsü Meg Shannon, kayıtlı hemşireleri temsil eden Ontario Hemşireler Birliği’nin ayrıca Niagara Health ile ayrı bir ücret eşitliği anlaşması üzerinde çalıştığını söyledi. Sendikanın sürecin şu ana kadar ne kadar sürdüğü ve kaç çalışanın etkilenebileceği konusunda “ayrıntılara giremediğini” söyledi.
Bu işin devam etmesi tüm organizasyonun zararına oluyor ve çalışanlara becerilerinin gerektirdiği kadar ücret ödenmiyor.-Audra Poulos, Çalışma Çalışmaları Profesörü, Western Üniversitesi
Niagara’daki bir grup sağlık çalışanını temsil eden Ontario Kamu Hizmeti Çalışanları Sendikası (OPSEU), sözleşmesinin durumuna ilişkin yorum talebine yanıt vermedi.
Londra’daki Western Üniversitesi’nde emek çalışmaları profesörü Audra Poulos, her iki tarafın da karmaşık matrisler üzerinde anlaşmasını içeren eşit ücret anlaşmalarının genellikle zaman aldığını söyledi.
Ancak Poulos, Niagara Sağlık’taki gecikmenin uzunluğundan dolayı “şok olduğunu” ve bu kadar uzun süren başka bir vakanın farkında olmadığını söyledi.
“O-o [the lengthy delay] “Temel olarak eşit ücret mevzuatına uymak zorunda olmadığınızı söylüyor.”
“Bu işi sürdürmek tüm organizasyonun zararınadır ve çalışanlara becerilerinin gerektirdiği kadar ödeme yapılmamaktadır.”
RPN ücretleri sürdürülemiyor: Dernek
Peacock, 2019 yılında SEIU’nun Hisse Senedi Ücreti Yönlendirme Komitesinden, bunun ilerleme eksikliğinden kaynaklandığını ve SEIU’nun kendisini ve meslektaşlarını hayal kırıklığına uğrattığını hissettiğini söyleyerek istifa etti.
Peacock, “Sürece inandım ve tüm kadınlara eşit davranıldığından emin olmak istedim” dedi.
“24 yıl sürdüğü için hayal kırıklığına uğradım, hüsrana uğradım ve hayal kırıklığına uğradım.”
Peacock, 1990’lı yıllarda St. Catharines Hastanesi’nde Comerford ile birlikte çalışarak ilacı hastalara uygulama eğitimi aldılar.
Ontario Kayıtlı Pratik Hemşireler Birliği CEO’su Diane Martin, bu dönemde “eyalet genelinde RPN’lerin rolünün dramatik bir şekilde değiştiğini” ve eskisinden daha fazla eğitim ve öğretim gerektirdiğini söyledi.
Eski bir RPN üyesi olan Martin, “Durum giderek kötüleşiyordu, ancak ilaçları vermenin sorumluluğu çok fazlaydı” dedi.
Martin, maaşlarının devam etmediğini söyledi.
Comerford ve Peacock kendilerine hiçbir zaman zam teklif edilmediğini söylediler, bu yüzden Comerford bu talebi kendisi yaptı.
Buna cevaben hastane ve sendika 1999 yılında pratik hemşirelerin iş görevlerinin değiştiğini ve maaşlarının ancak konsolidasyondan sonra gözden geçirilmesi gerektiğini kabul eden bir anlaşma imzaladı.
Comerford anlaşmanın bir kopyasını CBC Hamilton’a verdi.
İki taraf, pratik hemşirelere ne kadar ödeme yapılması gerektiğini belirleyecek yeni bir eşit ücret anlaşmasına karar vereceklerine söz verdi. Bu arada saat başına 1 dolar zam aldılar.
Mahkeme, gecikmenin “kanun ruhuna uygun olmadığını” söyledi.
Comerford kariyerine devam etti ve iki çocuğunu tek ebeveyn olarak büyüttü. Ancak 2018 yılına gelindiğinde sabrının tükendiğini söyledi ve ücret eşitliği anlaşmazlıklarını karara bağlayan Ontario Eşit Ücret Duruşmaları Mahkemesi’ne şikayette bulundu.
SEIU ve Niagara Health’in ücretlerdeki “ayrımcılığı” çözmek için hızlı hareket etmeyerek yasayı ihlal ettiğini iddia etti.
SEIU, Comerford’un şikayetinin mahkeme tarafından dinlenmesi yönündeki tutumunu destekledi, ancak bir anlaşmaya varma yolunda ilerlediği için bunun alakasız olduğunu söyledi.
Mahkeme 2023 yılında Comerford’un talebini reddetti, Niagara Health’in yanında yer aldı ve bunu “erken” olarak nitelendirdi çünkü eşit ücret anlaşması henüz mevcut değildi ve bu nedenle itiraz edilecek bir şey yoktu.
Ancak mahkeme gecikmeyi eleştirdi ve yıllarca süren inceleme ve duruşmaların sonu gelmeyecek gibi göründü.
Mahkeme, Ocak 2023 itibarıyla 1.050 “değerlendirmeden” 500’den fazlasının hâlâ ihtilaflı olduğunu kaydetti. Eşit Ücret Ofisi’ne göre değerlendirmeler, bir iş kategorisi için en yüksek ücret düzeyidir.
Mahkemenin kararında, “Kadın iş kategorilerindeki çalışanlar, sonuçta eşit ücret ayarlamalarının kendilerine ait olacağı konusunda endişelenmemeli” denildi.
“Bu davadaki gecikme, eylemin ruhu veya amacı ile kesinlikle tutarlı değildir.”
